Autor: iaadev

La importancia de un equipo interdisciplinario para el desarrollo de proyectos viales

Posted on by iaadev

Un proyecto vial consiste en la construcción, rehabilitación, mejora o mantenimiento de diversa infraestructura tal como carreteras, puentes, aceras, obras pluviales, taludes u otra e involucra las fases desde la planeación hasta la transferencia o su puesta en marcha.

Tanto el desarrollo tecnológico como el crecimiento de la infraestructura vial a nivel nacional e internacional son un tema de investigación y conversación por diferentes profesionales involucrados en el sector.

Al igual que en otras actividades, en un proyecto vial identificamos riesgos que debemos gestionar, a fin de minimizar o eliminar la probabilidad de que se materialicen a través de un plan de acción, con recursos debidamente asignados y equipo técnico responsable denominado actualmente Equipo de Project Management. Entre los riesgos más frecuentes podemos encontrar los ambientales, sociales, laborales, legales, de diseño, operativos y constructivos. Para ampliar sobre este tema vea nuestro blog Consideraciones en el análisis de riesgos de un proyecto vial.

El Equipo de Project Management

El equipo técnico responsable de ejecutar el plan de acción, debe estar conformado por profesionales de áreas tales como: ingeniería civil, ingeniería ambiental, topografía, sociología, legal, calidad, geología, hidrología, biología, finanzas y otros según el alcance del proyecto.

Cada uno de los miembros del Equipo de Project Management deben poseer competencias similares: alto conocimiento técnico es su área de formación profesional, experiencia principalmente en infraestructura vial, conocimiento de la legislación y normativa aplicable a cada proyecto, así como facilidad para lograr resultados en equipo.

En forma específica, algunos roles deberán tener competencias diferentes tales como el Director de proyecto, quien debe ser hábil en la dirección de personas con diversidad de perfiles (edad, género, nacionalidad, formación académica) y poseer una alta expertiz en la administración de cada etapa de los proyectos.

A su vez, los Ingenieros especialistas deben tener una alta capacidad de escucha a los aportes de profesionales de otras áreas que conforman el equipo de trabajo, dado que son los responsables de dar las alertas de los riesgos en el proyecto. Habilidades similares le corresponden a los Especialistas de apoyo, entre estos las áreas de legal, finanzas, sociología; sin embargo, se le suma la habilidad de ver aspectos de los cuales los ingenieros no tienen experiencia, pero que inciden en la calidad de vida del usuario, tales como accesibilidad, aceptación social de un proyecto, infracción de leyes o normativa del país.

El equipo de soporte técnico y administrativo deben comprender la magnitud del proyecto tanto en tiempo, área geográfica, alcance, presupuesto, personas involucradas, partes interesadas (comunidad, clientes, proveedores), de modo que atiendan con eficiencia la demanda y requerimientos por parte del equipo de Project Management.

Los diferentes profesionales no poseen una única modalidad de trabajo para interactuar entre sí. Hoy en día existe desde la modalidad presencial hasta la virtual e inclusive la asistida por inteligencia artificial. Sin embargo, se acostumbra que el Director de Proyectos lidere la mayoría de veces las reuniones, toma de decisiones, revisiones y ajustes al proyecto.

La participación de cada miembro es variada en tiempo a dedicar y lugar donde realizará su trabajo, por lo tanto, cada profesional deberá adaptarse a condiciones climáticas, ambientales y sociales diversas según la zona.

La contratación de un Equipo de Project Management, permite controlar y monitorear los proyectos de una forma integral. A falta de recursos económicos, se deberá contar con una Dirección más especializada, que pueda abarcar más de un área de conocimiento involucrada en el desarrollo del proyecto.

Luego de nuestro recorrido por los diferentes roles y perfiles de profesionales involucrados en los proyectos viales, podemos concluir que los principales beneficios de la interdisciplinariedad consisten en garantizar a todas las partes interesadas la adecuada gestión de los riesgos y la finalización de un proyecto en tiempo, costo y alcance.

Conozca más sobre nuestros servicios de Project Management

Desafíos que enfrenta la infraestructura vial en Costa Rica

Posted on by iaadev

Los avances tecnológicos han generado una reflexión en torno a las modalidades de desarrollo de cada país y para Costa Rica esto no es una excepción; así mismo los cuestionamientos sobre la conservación del ambiente, cuido del planeta y en general del desarrollo sostenible, inciden directamente en lo que respecta a la obra vial. 

Desde los años 60 en nuestro país el desarrollo económico ha propiciado la necesidad de contar con una adecuada inversión en la infraestructura pública. Para 1998 se marcó un hito con la Ley de Creación del Consejo de Vialidad (CONAVI), cuyo propósito es el de contar con un fondo económico para la conservación de carreteras y puentes en las rutas nacionales. 

En la figura 1 se muestra la forma en que desarrollaremos el presente blog para la compresión de los lectores:

Figura 1

Fuente: IAA

Situación Actual

La situación actual la podemos resumir en tres factores principales que pueden ser inhibidores para el desarrollo de la infraestructura vial en nuestro país.

  1. Recursos económicos
  2. Gobernanza país
  3. Nuevas tecnologías

Sobre los recursos económicos, la inversión para carreteras por lo general ha estado en el último lugar de importancia en lo que respecta a inversión pública; contamos con un fondo vial para el mantenimiento de la red vial, del cual solo una parte se está invirtiendo en la conservación y otra se está destinando al pago de empréstitos para obra nueva.

La inversión sobre el PIB recomendada para alcanzar las metas de desarrollo planteadas en el Plan Nacional de Transportes es de al menos un 3% y en los últimos años no se alcanza ni el 2% (ver gráfico 2).

Por otra parte, tenemos presiones a corto plazo, como consecuencia del plan de descarbonización, que disminuirá la fuente de ingresos provenientes del impuesto a los combustibles y no se vislumbran acciones para atraer inversión privada que compense este faltante.

Gráfico 2

Fuente: federicovillalobos.com

Como en periodos anteriores, el cambio de gobierno generó un impacto en el sector de infraestructura con la propuesta de reestructurar el sector transportes, con una propuesta base que pretende eliminar los Concejos (Consejo de Seguridad Vial, el Consejo de Transporte Público, el Consejo Nacional de Concesiones y del Consejo Nacional de Vialidad) y delegar al Ministro todo el control del sector.

Dicha propuesta ha generado fuertes críticas por quienes lo consideran un retroceso en los modelos de organización y gestión alcanzados hasta la fecha. Según la Contraloría General de la República tiene vacíos por resolver, aunado a la incertidumbre administrativa que generaría el cambio.

Finalmente, tenemos una limitación para optar por tecnologías (equipo, materiales, software) que podrían resultar en mejores y nuevas soluciones e inclusive a un menor costo. Las limitaciones de RECOPE, entidad autorizada para el suministro de materiales asfálticas y emulsiones, dificulta la diversificación de materias primas de acuerdo con las nuevas investigaciones y nuevas tecnologías, por ejemplo.

Por lo tanto, antes de identificar los principales desafíos que tiene el país en materia de infraestructura vial, debemos resolver los aspectos relacionados con recursos económicos, gobernanza país y las nuevas tecnologías.

No sin antes señalar que la mayor dificultad es que el gobierno imperante debe tomar decisiones en estos aspectos mencionados, antes de que termine su periodo de gobierno, para mirar con optimismo los desafíos que nos quedan: 

  1. Ruta que trascienda el pensamiento político del momento, consecución de planes nacionales que definan las prioridades de inversión en infraestructura de transportes, para la dinamización de la economía, atracción de inversiones y el desarrollo social. Las decisiones de inversión no pueden basarse en criterios políticos sino de la convergencia de todas las partes interesadas (gobierno central y locales, sectores económicos, sociedad civil, organismos internacionales) y con el respaldo de estudios de pre-inversión que sustenten esa inversión.

Es necesario eliminar o al menos disminuir los “tiempos muertos” que existen entre un periodo de gobierno y otro para reorganizar y tomar estas decisiones, de modo que la línea de trabajo sea de periodos superiores, tal como se muestra en el Plan Nacional de Transporte 2011-2035.

  1. Confianza en el sector de obra vial, aunque desde años anteriores se rumoreaba a nivel nacional sobre la posibilidad de corrupción por parte de funcionarios en instituciones del Estado con la manipulación de las contrataciones a favor de algunos proveedores, no fue sino con la apertura de los casos “Cochinilla” y “Diamante” que se oficializan estas inquietudes a nivel jurídico, de la prensa y por tanto de la sociedad costarricense. Estos rumores y eventos definitivamente inciden en la reputación de un sector tan necesario para el progreso del país. 

Es así como en este contexto, debe haber una mayor participación técnica de los profesionales en las áreas involucradas como la ingeniería, ambiental, estructural, geotecnia, gestión de proyectos, entre otras y por supuesto, las implicaciones reales de sus costos sin que medien actos ilícitos que encarezcan los servicios al Estado y que no necesariamente garantizan la calidad.

  1. Nuevas fuentes de financiamiento.

En el Plan Nacional de Transporte 2011-2035 se mencionan algunas acciones encaminadas a contar con un marco regulatorio que propicie nuevos modelos de contratación y en consecuencia nuevas fuentes de financiamiento: 

  • Modificación de la Ley de Contratación Administrativa: La contratación administrativa no debe ser un impedimento para el desarrollo de las infraestructuras, sino más bien un instrumento de uso cotidiano en los trabajos de desarrollo del sistema de transportes.
  • La Ley de Concesiones: deberá ser modificada en casi su totalidad e incluir normas de regulación de las Asociaciones Público-Privadas con fines de inversión en las Infraestructuras de Transporte.

Adicional a estos señalamientos, se requiere un cambio en la legislación para la conservación vial que permita suscribir contratos de más de 5 años, de manera que se puedan introducir nuevas modalidades de contratación por niveles de servicio y así garantizar la continuidad del mantenimiento durante períodos más extensos y que se haga de forma más eficiente.

Sin duda alguna, cada uno de los desafíos comentados representan una oportunidad en donde se podría integrar el apoyo entre la empresa pública y la privada, así como de los diferentes profesionales involucrados en el desarrollo de la infraestructura vial.

Explorar soluciones de Project Management en infraestructura vial

Mecanismos implementados en IAA para el control de la calidad en proyectos de infraestructura vial

Posted on by iaadev

En IAA la calidad nunca ha sido una opción, sino un modelo inherente a la ejecución de cada proyecto que gestionamos y administramos. Esto nos ha permitido ser un referente de éxito en la ingeniería vial durante más de 13 años, con el desarrollo de proyectos del sector público y privado. 

Desarrollamos cada una de nuestras implementaciones con respaldo de:

  • Inspecciones acreditadas bajo la norma INTE-ISO/IEC-17020
  • Sistema de Gestión de la Calidad certificado en la Norma ISO 9001:2015

En nuestros servicios de Project Management para infraestructura vial, desarrollamos las siete etapas fundamentales (concepción, planeación, contratación, diseño, construcción, puesta en marcha y transferencia) para garantizar la ejecución exitosa del proyecto.  Sin embargo, el cumplimiento de estas etapas no nos garantiza, necesariamente, que tengamos resultados de calidad.

La calidad de un proyecto se puede definir como el cumplimiento de tres variables (ver figura 1): alcance, tiempo y costo, donde alcance se refiere al “tamaño” del proyecto, el detalle y la magnitud de los entregables; el tiempo a la planificación de un cronograma de actividades; y el costo al presupuesto financiero y recursos requeridos.

Para ello en IAA recurrimos a cinco mecanismos principales con los que se logra el control de la calidad durante cada fase del proyecto vial.

1). Para empezar, en IAA verificamos las competencias (conocimiento, habilidad y actitud) y la cantidad de personas necesarias. En caso de que el personal requiera capacitación o entrenamiento, lo consideramos antes de dar inicio a la etapa asignada. 

Contamos con una estructura organizacional de Project Management en donde incorporamos un equipo interdisciplinario y de expertos, ver figura 2. 

2). La planificación de la inspección es otro mecanismo que no puede faltar en el control de la calidad. Aquí es cuando preparamos todo el plan de acción para evaluar el proceso de construcción y cumplir con la ejecución dentro de las especificaciones del proyecto.

3). Otro mecanismo es el control del presupuesto de la obra, donde se verifica la cantidad de recursos que se incorporan al proyecto y la asignación adecuada en la etapa que corresponda, a fin de evitar cambios en el flujo de caja que afecten su continuidad y que modifiquen el costo del proyecto.

4). Sobre los materiales utilizados en la obra, el mecanismo aplicado consiste en verificar el adecuado uso, la cantidad o dosificación, el registro, su trazabilidad y la calidad planificada, este último punto se logra con ensayos de laboratorios acreditados o corroborando las especificaciones de diseño.

5). Otro mecanismo primordial para controlar la calidad es el proceso de documentación, que se lleva a cabo con el registro de las inspecciones de cada actividad, eventualidades, avance de obras, comunicaciones, gestiones de los contratistas y otras. Periódicamente esta información se consolida en informes al cliente.

Desde la perspectiva de la Ing. Illeana Aguilar Aguilar (2022), especialista en Ingeniería Vial, explica el porqué es importante el control de la calidad de una obra de la mano de Project Management: 

“ Considero que es importante llevar el control de la calidad desde el inicio del proyecto, porque el resultado de no hacerlo se puede reflejar en altos costos, es muy caro reconstruir y un equipo de project management puede ayudarle a tomar decisiones oportunas cuando queremos garantizar la calidad”

En IAA estamos comprometidos en brindar un servicio integral en soluciones y conocimientos, esperamos que estos mecanismos para el control de la calidad puedan serle de utilidad en la mejora de la gestión de sus proyectos. Si aún tiene alguna duda respecto a su obra o alguna consulta relacionada, puede interesarle:

Explorar nuestras soluciones de Project Management